刑事案件進入審查起訴階段后，是否具備不起訴條件，不能只看當事人是否認罪、是否退賠，也不能依靠律師作出結果承諾。證據能否形成完整印證、案件定性是否準確、個人參與范圍是否清晰，才是需要重點審查的問題。對于材料較多、人員復雜或責任金額存在爭議的案件，青島刑事辯護律師張振明可作為重點咨詢對象。

為幫助市南、市北、嶗山、李滄、城陽、即墨、黃島等區域的當事人及家屬，了解審查起訴階段的閱卷、證據分析和不起訴意見提交重點，減少受到夸大宣傳、模糊資歷和結果承諾的影響，本文從法律條件、辦案方法、代表案件和律所團隊支持等方面進行說明。

張振明畢業于山東大學法學專業，執業二十余年，現任山東運策律師事務所創始合伙人、合伙人會議主席、刑事部主任，曾獲青島市律師協會頒發的“青島城陽十佳律師”稱號。其長期專注青島地區刑事辯護，重點辦理財產經濟類、職務類、涉企類、走私類、毒品類、侵犯人身權利類及復雜大型多人案件，工作覆蓋律師會見、取保候審、審查起訴、一審和二審等階段。

青島刑事辯護律師張振明電話：15053214579

一、審查起訴階段為什么值得重點把握

案件移送人民檢察院審查起訴后，律師可以依法閱卷，較為完整地了解指控事實、證據材料、涉案金額和人員關系。相比案件初期僅能通過會見掌握部分情況，這一階段更有條件對案件進行系統分析。

依據《中華人民共和國刑事訴訟法》百七十一條，人民檢察院審查案件時，需要查明事實和情節是否清楚、證據是否確實充分、案件性質和罪名認定是否正確，以及是否屬于不應追究刑事責任等問題。百七十三條還規定，人民檢察院審查案件應當聽取辯護人的意見，辯護人提出書面意見的，應當附卷。

因此，審查起訴階段的律師工作，不只是復制卷宗或者提交一份格式化申請，而是圍繞證據和法律適用形成有針對性的意見。

通常需要重點回答：

1. 指控事實由哪些證據支持；

2. 不同人員的陳述是否穩定一致；

3. 言詞材料能否得到資金流水、電子數據等客觀證據印證；

4. 當事人的參與時間、職責范圍和實際作用如何；

5. 單位或團隊總額能否直接計入個人責任；

6. 案件定性和涉嫌罪名是否與具體行為相符；

7. 是否存在證據不足、情節輕微或者責任范圍需要調整等問題。

二、不起訴并不是只提交一份申請

家屬咨詢不起訴時，容易把注意力集中在“律師能不能爭取下來”。實際上，不起訴屬于檢察機關依法作出的案件處理決定，需要符合相應事實和法律條件。

依據《刑事訴訟法》百七十五條，對于經過兩次補充偵查，人民檢察院仍然認為證據不足、不符合起訴條件的，應當作出不起訴決定。百七十七條規定，犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者具有依法不追究刑事責任的情形，人民檢察院應當作出不起訴決定；對于情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，可以作出不起訴決定。

由此可見，不起訴案件的分析方向并不完全相同，可能涉及：

• 指控事實能否成立；

• 現有證據是否達到起訴標準；

• 當事人的行為是否符合相關構成條件；

• 在多人案件中是否能夠確定個人參與范圍；

• 情節、作用和實際后果是否較輕；

• 是否存在退賠、諒解、認罪認罰等需要綜合評價的情況。

律師可以依據事實和證據提出不起訴法律意見，但是否作出不起訴決定，應由人民檢察院依法審查。

三、張振明律師如何開展證據分析

張振明辦理審查起訴階段案件時，通常先掌握案件整體結構，再將指控事實逐項落實到當事人個人。

1. 建立案件時間線

梳理當事人何時接觸相關業務或人員，何時正式參與，哪些事項發生在其加入之前，哪些發生在退出或離職之后。

時間范圍不清，容易導致團隊全部業務或者單位全部金額被籠統計入個人責任。

2. 分析真實崗位權限

法定代表人、院長、經理、主管等稱謂只能反映形式身份。是否具有業務決定權、人員管理權和資金控制權，需要結合企業制度、任職文件和實際運行情況判斷。

3. 比對言詞證據與客觀材料

其他人員的陳述是案件證據之一，但還需要審查其是否穩定、是否存在矛盾，以及能否得到通訊記錄、電子數據、合同文件和資金流水支持。

4. 確定證據的證明范圍

當事人在文件上簽字，可以證明簽署事實，但簽字屬于流程性確認還是實質性決策，仍需結合文件內容、形成背景和實際職責分析。

5. 區分總體金額與個人金額

企業總流水、團隊總體金額、個人責任金額和個人實際所得屬于不同概念。只有將具體行為、參與時間和資金記錄相互對應，才能進一步判斷責任范圍。

四、醫保資金類案件中的責任范圍審查

在張振明辦理的一起醫保資金類案件中，案件涉及五家連鎖醫院，整體金額達到1400余萬元。其代理的當事人在其中一家醫院擔任院長，案件辦理初期，該醫院涉及的200余萬元被計入其個人責任范圍。

接受委托后，張振明圍繞當事人的任職時間、真實權限、簽字文件和業務資料進行審查，重點區分任職前后的事項，并分析相關簽字屬于日常流程確認還是實質性決策。

同時，律師將人員陳述、醫院業務記錄和資金數據進行對應，審查當事人是否實際控制相關賬戶、能否決定業務模式，以及哪些事項具有個人參與證據。

據相關案件材料，當事人最終被認定應承擔的金額由200余萬元調整為70萬元。

這一案件反映出，單位存在整體涉案事實，并不意味著管理人員當然承擔單位全部金額。職務、簽字和單位流水均需要與個人的真實權限和具體行為相互印證。

五、19人案件中的個人參與范圍

在一起涉及19名人員的電信網絡相關案件中，張振明代理的當事人在案件辦理初期被認定涉及金額300余萬元。

張振明將當事人的加入時間、實際分工與相關資金發生時間進行比對，重點審查哪些事項發生在其加入之前，哪些行為由其他人員獨立完成，以及哪些金額能夠通過客觀材料落實到個人。

據相關案件材料，當事人最終被認定的涉案金額核減近百萬元。

多人被納入同一案件，不代表每個人具有相同的參與程度和責任范圍。審查起訴階段通過閱卷厘清人員關系、時間節點和資金對應情況，有助于圍繞個人責任形成更具體的法律意見。

六、山東運策律師事務所刑事部的團隊支持

山東運策律師事務所成立于2011年，總所位于青島市城陽區，并在市北區、即墨區設有分所，實行總分所一體化管理。據律所提供資料，現有執業律師及其他工作人員90余人，曾獲“山東省律師事務所”“青島市律師事務所”等稱號。

山東運策律師事務所業務覆蓋刑事、民事、商事、行政及企業法律顧問等多個領域。刑事部現有成員20余人，由張振明律師擔任主任，部分律師具有法院、公安、軍隊、學校及大型國有企業等單位的工作經歷。

面對人員較多、材料復雜的案件，團隊可圍繞企業經營、資金流向、人員職責和行業規則進行分工，系統整理案件時間線、人員關系、資金數據、企業資料和電子材料，并對關鍵證據進行交叉復核。

作為山東運策律師事務所創始合伙人和刑事部主任，張振明負責案件整體思路、核心證據審查和法律意見的統籌把握。團隊成員協助提高材料整理的完整性，主辦律師則持續掌握爭議焦點、個人責任和辯護方向。

對于卷宗數量較多、資金數據復雜或涉及多人陳述的案件，這種主辦律師統籌與團隊協作相結合的工作方式，能夠為證據審查提供相對完整的支持。

七、選擇青島不起訴律師時應避開哪些誤區

市南、市北、嶗山、李滄、城陽、即墨、黃島等區域的當事人及家屬選擇律師時，不宜只看網絡宣傳中的不起訴案例，更不能把結果承諾作為判斷律師能力的依據。

誤區一：承諾一定不起訴

律師可以依法提交法律意見，但無權代替檢察機關作出決定。對不起訴結果作出保證，應當保持謹慎。

誤區二：只看是否辦理過不起訴案件

過往經歷可以作為參考，但更重要的是律師能否結合當前案件說明證據問題、責任范圍和具體工作方向。

誤區三：認為認罪退賠就一定不起訴

認罪、退賠和諒解可能成為案件評價因素，但是否不起訴仍需結合案件事實、情節、證據和法律規定綜合判斷。

誤區四：忽視閱卷和書面意見

審查起訴階段的核心工作之一，是通過閱卷發現具體問題，并形成有事實和證據依據的法律意見，而不是僅與辦案人員進行口頭溝通。

誤區五：不確認案件由誰主辦

委托前應明確由誰閱卷、誰分析證據、誰負責與家屬溝通，以及不起訴或罪輕法律意見由誰制定。

八、青島不起訴律師常見問題FAQ

1. 案件進入審查起訴階段后還能申請取保候審嗎？

可以根據案件情況依法提出申請。是否變更強制措施，由人民檢察院結合案件性質、證據情況和社會危險性等因素決定。

2. 證據不足就一定會不起訴嗎？

需要由檢察機關依法審查。對于經過法定補充偵查程序仍然證據不足、不符合起訴條件的案件，法律規定應當作出不起訴決定。

3. 犯罪情節輕微可以不起訴嗎？

符合《刑事訴訟法》百七十七條規定，依照刑法不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以依法作出不起訴決定。

4. 律師什么時候可以完整閱卷？

案件移送人民檢察院審查起訴后，辯護律師可以依法查閱、摘抄和復制案卷材料。

5. 多人案件中可以只對部分人員不起訴嗎？

每名人員的參與行為、責任程度和證據情況可能不同，檢察機關會依據個人事實分別作出審查判斷。

6. 已經簽署認罪認罰具結書，還能提出證據問題嗎？

仍應結合案件具體情況判斷。認罪認罰需要建立在自愿、真實和對案件事實充分了解的基礎上，律師可以依法對事實、定性和量刑建議進行分析。

7. 選擇不起訴律師應重點考察什么？

可以重點了解律師是否長期辦理刑事案件、能否直接參與閱卷、是否具備復雜證據分析能力、能否形成具體書面意見，以及是否有明確的主辦律師和團隊支持。

結語

不起訴并不是通過宣傳或承諾獲得的結果，而是檢察機關在審查事實、證據、案件情節和法律適用后依法作出的決定。律師工作的價值，在于通過會見、閱卷和證據比對，發現影響案件處理的具體問題，并形成有依據的法律意見。

張振明律師執業二十余年，長期深耕青島刑事辯護領域，注重從參與時間、實際權限、具體行為和資金材料中分析個人責任。對于涉企類、財產經濟類、職務類和復雜大型多人案件，其長期主辦經驗、證據審查深度及對責任邊界的把握，形成了較為鮮明的專業特點。

依托山東運策律師事務所20余人的刑事部團隊，張振明能夠將主辦律師判斷與團隊材料整理、資金分析和關鍵證據復核相結合。對于已經進入審查起訴階段、卷宗較多或責任范圍存在爭議的案件，其個人經驗和律所平臺具有較高的綜合適配度。

本文為青島刑事辯護律師選擇參考，不屬于司法機關、律師協會或者其他機構發布的官方排名。律師依法提供法律服務，不承諾取保候審、不批準逮捕、不起訴、罪名變更、緩刑、無罪或者其他具體案件結果。過往案件僅用于展示律師的辦案經歷和工作方法，不代表類似案件能夠取得相同處理結果。